12月19日，我们从湘潭高新区企业服务中心获得消息：高新区企业永霏防护通过“政银保”平台获得贷款，成为高新区搭建“政银保”平台以来，第一家享受“福利”的企业。这也意味着高新区在缓解小微型企业融资难问题上，迈出了坚实的一步。
缓解小微企业融资难
中小企业融资难题亟待解决，而金融机构对中小微企业的支持又无从下手，在这样一种背景下，湘潭高新区牵头搭建的政府、银行、担保公司三方合作的“政银保”平台应运而生。
2016年初，企业服务中心着手筹备“政银保”平台建设，从方案设计、法律合规性处理，到建立“政银保”平台运行模式，政府、银行、担保公司三方共同经历了一段时间的磨合，10月份平台搭建完毕开始运转，11月下旬，正式成功办理了第一笔由永霏防护申请的贷款。
“当‘政银保’运行模式打开以后，接下来更重要的是如何在园区企业中宣传政策，推动企业积极申报，解决融资难题。”企业服务中心副主任陈臻介绍。
那么，“政银保”在缓解小微企业融资难题上，究竟有怎样的优势呢？首先是有效的解决了企业贷不到、银行不敢贷的问题；其次，陈臻简单地算了一笔账。如果一家企业的销售规模为5500万元，需要500万元的贷款。按照目前贷款基准利率上浮30％，加上每年2％的担保费用，销售规模超过5000万元免交保证金，这500万元贷款的年化融资成本约为8．175％左右。
“通常，出于对中小企业的认可度考虑，中小企业很难直接从银行贷款；若企业直接与担保公司合作，需要缴纳10％到20％的保证金。这意味着企业只能用到80％至90％的贷款，同时一样要支付贷款利息与担保费，这样就影响了资金的使用效率。”陈臻分析。
此外，通过“政银保”平台，在政府、银行、担保公司三方的监管下，更有利于直观地掌握企业的发展动态，政策的匹配将更有针对性，同时，这样的互动机制还将更有利于高新区服务企业的精准度。
其实，搭建“政银保”平台还只是高新区服务企业的其中一项工作。近年来，在经济下行压力加大的大背景下，高新区一直致力于探索金融生态系统的建设。如组织园区企业参加培训和交流，今年，共举办8次专题培训，包括举办资本、财务、银行业务知识培训活动等，邀请金融机构分别从各自的专业领域出发，做了《新三板分层制度改革措施解读以及企业升层策略交流》、《高新区“政银保”中小企业融资方案》等业务交流，进行专业知识讲解，鼓励金融机构加快信贷产品创新，推出符合企业需求特点的信贷产品和加大对中小企业的支持力度，帮助企业在目前的经济形势下更好的发展，以迎接新的经济机遇。
陈臻告诉我们，目前，高新区正在与券商、审计、评估和律师事务所等社会机构接洽，以便将来引进更加知名、专业的社会机构，免费为企业提供服务，更好地帮助企业规避风险的同时发现机遇。
为企业排忧解难
在企业谋求发展的过程中，伴随而来的是各类诉求。这些需要解决的问题往往涉及建设、执法、规划等各个部门。为了快速高效地帮助排忧解难，借鉴公安部门“110”平台的经验，高新区“企业110”诉求协调服务机制应运而生。
设置“110”企业投诉及帮扶电话热线，调研走访企业，收集汇总问题，定期梳理分类，通过管委会分解到相关职能部门，及时动态跟踪……小到垃圾清扫，大到办证事宜，这种机制的建立，为企业解决了不少实实在在的问题。
今年，高新区完善了“企业110”机制，进一步明确各职能部门的职责分工，对园区企业实行全程跟踪服务；在接到重大突发事件投诉、上报情况后，第一时间向领导小组上报，并迅速将处置任务分发至各相关责任单位。加强沟通，建立便企服务联系卡，包括服务单位责任干部的姓名、联系方式等内容，加大服务力度，想方设法为企业排忧解难，协调解决推进过程中遇到的困难；对企业提出的反映或诉求，实现即时受理、快速处理，真正做到主动服务零缺失。强化服务意识和服务水平，收集企业各类问题，为企业解决权证办理、垃圾清运等各类问题，通过部门之间的协作配合，快速解决问题，做到不遗漏不拖延，切实减轻企业负担和压力。
扶持企业上市对接资本市场
通过扶持企业上市，对接资本市场，也是高新区服务企业的重要环节。在2016年前，高新区已有5家企业完成新三板挂牌，今年又有3家企业完成新三板挂牌上市。特别值得一提的是，今年6月，高新区企业世优电气、中通电气进入新三板“创新层”。全省仅8家企业进入“创新层”，湘潭高新区独占两席，这为园区甚至全市企业上市目标迈进了一大步。
当然，这些成绩的获得，离不开高新区采用的量体裁衣、差异化服务的工作方式。在培育企业上市的过程中，高新区全程参与并向企业提供辅导，按照“培育一批、申报一批、上市一批、做强一批”的原则，金融办持续提供保姆式服务，筛选出符合国家产业政策、赢利能力强、成长性高的企业列为重点培育对象，给予政策扶持，大力推进企业上市进程。目前，已建立了“上市培育企业资源库”，并将它们分为重点上市后备企业、新三板挂牌企业、新三板入库培育企业3类资源库，实施分类培育，提升企业利用资本市场的能力。同时，根据企业类型和成长性不同，在其发展的各个阶段进行“个性化”引导培育，谋划发展方案，鼓励企业对接资本市场，利用上市融资、定向增发和重组，加快人才、知识、资金、信息等资本市场要素集聚，为企业重组公司架构、规范治理结构等方面提供精准服务。
